2010年,为推进商标战略实施示范城市工作的开展,加大工商部门服务企业的力度,有效提高企业注册、运用、保护和管理商标的水平,西安市工商局按照“五个更加”的总体要求,以“高效服务推进法治建设年”为主题,采取十项举措服务商标企业,取得明显成效。
一是出台《实施商标品牌战略支持企业科学发展的意见》。对驰著名商标企业实行免检制度;对侵犯驰著名商标专用权的行为,全市各级工商机关做到随时申诉举报、随时受理、随时发现、随时查处;建设名称字号与驰著名商标共享数据库,避免企业名称与驰著名商标冲突。
二是鼓励企业提出商标注册申请。实行申请商标注册目标任务责任制,制定申请商标注册资助奖励政策,建立以企业为主体、工商部门为主导、商标代理机构参与服务的商标注册“三方联动”工作机制,鼓励企业积极提出商标注册申请。重点支持出口企业通过马德里商标国际注册体系申请商标国际注册,打造自主商标品牌,实现领土延伸保护,积极参与国际竞争。
三是引导企业规范使用商标。编印《注册商标规范使用指南》免费发给企业,定期深入商标企业,指导使用自主商标。按照宣传教育在先、纠正规范为主的原则,对新增企业因非主观故意、首次初犯、未造成危害或危害轻微的商标使用一般违法违章行为,从轻或者免于处罚。
四是大力培育自主商标品牌。按照“全面引导、重点培育、择优扶强”的原则,制定驰著名商标培育计划,建立培育机制,完善认定工作,重点向高技术产业基地和主导产业倾斜,培育与高技术产业集群相适应的自主商标品牌群。适当放宽认定为西安市著名商标的条件,对需要重点扶持的,给予个案认定。积极利用市级商标品牌发展专项资金,对驰著名商标企业实施奖励。
五是积极开展自主商标品牌经营。支持企业依法通过商标转让、许可使用、授权经营、连锁经营等形式,有效利用“老字号”、知名品牌、驰著名商标,整合品牌资源,实施品牌带动战略,提高市场占有率和核心竞争力。帮助企业特别是知名商标企业依法开展商标权评估作价、质押登记、融资贷款、出资入股,充分挖掘商标的潜在价值,提升商标信誉和价值。采取工商引导和市场运作相结合的办法,支持基地内同类产品分散经营的商标进行整合,以商标为纽带,促进优势产业资源和无形资产重组,打造区域核心商标,形成区域商标整体竞争力。
六是加强商标品牌宣传推广工作。在报刊媒体开设驰著名商标宣传专栏,在市内繁华地段建立驰著名商标集中展示区,借助广告手段提高驰著名商标的知名度和影响力。
七是加大注册商标行政保护力度。研究制定了《关于办理商标违法案件若干问题的意见》,就商标案件管辖、投诉举报、立案查处、调查取证等问题进行了规范。以驰著名商标、出口品牌、涉外商标、涉台商标、涉农商标、地理标志等为重点保护对象,加大行政执法力度,严厉打击各种商标侵权违法行为。逐步建立商标侵权假冒预警机制,降低违法行为对商标权利人合法权益的侵害。
八是开展商标知识产权托管服务。积极发挥工商职能作用,将企业的商标管理需求与代理机构的专业化服务进行链接,解决中小企业缺乏专业商标管理人才的问题,帮助企业获得全方位的商标知识产权服务。
九是建立商标服务工作机制。组织企业特别是新设立企业,开展形式多样、生动有效的商标法律法规宣传培训,提高企业实施商标战略、发展自主品牌、保护商标知识产权的意识。与企业建立商标工作定期沟通机制,实行商标联系人制度和免费发送行政指导制度,为企业提供商标续展提醒服务。帮助企业建立商标规范化管理制度,纳入无形资产管理,有计划地进行商标防御性注册,扩大商标保护范围。
十是制定《西安市工商系统与知名商标企业开展联手打假维权工作制度》。在全市各级工商机关和知名商标企业设置打假维权联络员,建立联手打假维权工作机制。知名商标企业注册商标被侵权假冒时,企业应及时主动向工商部门投诉举报,提供线索,并协助鉴别侵权产品、查处侵权行为;工商部门应优先受理、快速出击、及时查处,必要时协助企业跨市、跨省、跨境开展商标打假维权。
通过实施上述十项服务举措,西安市商标工作取得明显成效。2010年,全市新提出商标注册申请6107件,累计有效注册商标数为31742件;新认定西安市著名商标289件,累计认定647件。截至2010年底,共有驰名商标19件,陕西省著名商标510件。
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